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荣成市打造“三个机制” 拉动资源要素向移民村集中(2011年第36期)

发布时间: 2011-11-03   信息来源: 山东省www.365365.com

  荣成市以"乡村文明行动"为契机,通过完善投入机制、考核机制和管理机制,充分调动起全市各级各部门的积极性,拉动各种资源要素向移民村集中。

  一是完善资金投入机制。对移民项目分类采取不同的投资模式,充分发挥资金使用效益,扩大了扶持项目范围。对移民村污水治理、垃圾处理、河道治理、村路建设等公益性设施,以市级投入为主,镇级适当配套;对沼气、改厕等群众生产生活设施,由市财政出台扶持政策,引导移民村群众和社会投入;对移民村环境整治、社区服务中心建设等项目,列入"一事一议"财政奖补范围,市财政配套补助。五年来,荣成市为移民村投入各项补助资金6800多万元,移民村交通道路、饮水安全、文化设施、生活垃圾和污水集中处理等基础设施日趋完善。

  二是完善文明考核机制。抓好移民村"乡风文明建设",把诚实守信、尊老爱幼、团结互助、乡风民俗等内容纳入移民村的村规民约,并制定了较为完备的考核指标体系,纳入镇村精神文明建设工作考核范围,考评结果与村民福利挂钩,对"文明户"、"五好家庭"、"科技带头人"等给予精神和物质奖励,对败坏社会风气者给予通报批评,情节严重的给予制裁,有效提高了移民群众的综合素质和文明程度。

  三是完善项目管理机制。通过落实项目管护责任主体,多渠道筹措管护资金,加强管理工作考核等措施,探索建立移民项目运行管理长效机制。移民村的文体设施、交通道路、饮水安全和河道治理等基础设施项目完工后,及时进行产权移交,明确管护主体是村民委员会,村委会主任是第一责任人,聘请专职或兼职人员进行管护。管护资金以财政投入为主,集体资金和社会捐助为辅。将管护责任落实情况纳入镇、村干部考核范畴和机关包村干部的年度考核内容,对已建成或验收的项目集中开展"回头看"活动,确保项目管好用好,能够长期发挥效益。 (威海市移民办)